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News Center特朗普日前宣布,美国与欧盟达Kaiyun平台 开云体育官方入口成关税协议,美国将对欧盟所有商品加征15%的关税。欧盟还同意购买价值超过7500亿美元的美国能源,并在现有承诺的基础上再对美国增加6000亿美元的投资。
自特朗普重返白宫,美国的贸易政策再次变得强硬且激进。特朗普政府将美国与欧盟之间长期存在的贸易逆差视为眼中钉、肉中刺,一心想要扭转这一局面。
在特朗普看来,欧盟在贸易上设置了诸多“不公平”的障碍,像强大的贸易壁垒、增值税、不合理的企业处罚、非货币性贸易壁垒、货币操控,以及对美国企业不公平和无理的诉讼等,导致美国每年在与欧盟的贸易中损失惨重。于是,一场以关税为武器的贸易战就此拉开帷幕。
早在今年4月,特朗普就给欧盟安排了20%的“对等关税”,这一举措瞬间打破了美欧之间原本相对平稳的贸易关系。对于欧盟而言,这无疑是一记沉重的打击。
要知道,欧盟对美出口总额在其所有对外销售中占据着超过20%的重要份额,2024年,欧盟对美出口总额高达5300亿欧元。美国的这一关税威胁,直接让欧盟的众多关键行业如临大敌。
就拿制药业来说,2024年其对美出口额达800亿欧元,欧盟内部发出警告,关税加码可能对整个行业构成“灾难”。汽车产业同样损失惨重,出口额390亿欧元,一旦提高关税,那些未在美国本土设厂的品牌出口将无利可图。
航空制造业也深受其害,包括波音和空客在内的企业都依赖全球供应链,新关税将显著增加成本。据相关报道,若特朗普征收50%关税,欧盟经济的整体损失可能达到GDP的0.5%。面对美国的步步紧逼,欧盟起初也试图强硬回击。
欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什・谢夫乔维奇明确表示,欧盟与美国之间的贸易协议必须基于相互尊重,而非威胁。欧盟各国寻求缓和紧张局势,但同时也已作好应对准备。
当时,欧盟提出的方案是:我们可以对美国零关税,反过来美国也需要对欧盟零关税,这才是盟友之间应有的对等。为了展示诚意,欧盟还承诺多买一些美国产品,比如石油和天然气。然而,特朗普完全不吃这一套,在他的观念里,欧盟根本没有谈“对等”的资格,所谓“盟友”的名头在贸易谈判中根本不起作用。
双方就这么你来我往地僵持着,时间很快来到了6月底。眼见7月9日的第一轮关税暂缓期马上就要到了,欧盟终于有些顶不住压力了,同意接受10%的关税,也就是20%打个对折。
欧盟本以为做出这样的让步,能够换来美国的妥协,可令他们没想到的是,10%的关税根本无法满足特朗普的胃口。7月初,美国宣布延长关税暂缓期至8月1日,同时特朗普向多国领导人致信,宣布新的关税税率。
而给冯德莱恩的那封信中,赫然把20%的要价提高到了30%。欧盟这才彻底明白,特朗普要的是从30%打对折,即15%的关税。
在这期间,冯德莱恩的处境可谓艰难至极。她一方面要承受来自美国方面不断施加的巨大压力,特朗普的强硬态度和不断攀升的关税要价,让欧盟在谈判中始终处于被动防守的局面;另一方面,她还要面对欧盟内部的复杂局势。
欧盟成员国众多,各国在经济结构、利益诉求等方面存在着较大差异,要在这样的情况下达成统一的立场,绝非易事。
一些经济实力较强、对出口依赖程度较高的国家,如德国、法国等,强烈希望能够通过谈判解决贸易争端,避免高额关税对本国经济造成严重冲击。德国的汽车产业、机械制造业等在全球具有重要地位,对美出口量巨大。
一旦美国实施高额关税,德国的相关企业将遭受重创,大量工人可能面临失业,经济增长也将受到严重拖累。法国的航空航天、奢侈品等行业同样对美国市场寄予厚望,贸易战的持续升级对这些行业的发展极为不利。
而一些相对较小的成员国,虽然在对美贸易中的份额相对较小,但也担心贸易战会引发全球经济的不稳定,进而影响到自身的经济发展。
在这种内忧外患的情况下,冯德莱恩不得不四处奔走,协调各方利益,努力寻找一个能够让欧盟在这场贸易战中尽可能减少损失的解决方案。而就在此时,她踏上了访华之旅。
访华期间,冯德莱恩与中方就诸多重要议题进行了深入交流,其中必然也包括对当前全球贸易局势的探讨。中方一直倡导通过对话与合作解决贸易争端,反对贸易保护主义,这无疑给冯德莱恩带来了一些新的思考和启示。
访华归来的冯德莱恩,还没来得及好好休息,就不得不再次投身到与美国的关税谈判中。此时的她,或许已经意识到,在当前的国际形势下,欧盟与美国的实力对比存在一定差距,继续强硬对抗下去,欧盟可能遭受的损失会更加惨重。于是,在经过一番艰难的权衡与抉择后,冯德莱恩最终代表欧盟“举起了白旗”。
当地时间7月27日,冯德莱恩与特朗普在位于英国苏格兰南艾尔郡的特恩贝里高尔夫球场进行了会谈,最终宣布美欧达成新贸易协议。根据协议,美国将对欧盟输美产品征收15%的关税,这一税率虽然低于特朗普此前威胁的30%,但却高于欧盟原本期望的“双零关税”目标,甚至也高于欧盟之前提出的10%的妥协方案。
为了达成这一协议,欧盟还做出了一系列重大让步。欧盟同意购买价值7500亿美元的美国能源产品,以缓解欧盟目前仍然过度依赖俄罗斯液化天然气的局面。同时,欧盟将在现有承诺的基础上再对美国增加6000亿美元的投资,并购买美国军事装备。
在宣布协议达成后的新闻发布会上,冯德莱恩的言语中透露出深深的无奈。她表示,“15%不容低估,但这是我们所能得到的最好条件”,“这些与美国的贸易协议将为市场带来稳定性”。
从她的话语中,我们可以感受到欧盟在这场谈判中的被动与无奈,为了避免贸易冲突进一步升级,欧盟不得不做出如此巨大的让步,不知道最后的美欧到底能接受到什么程度。
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