隨著中東局勢動蕩，國際原油價格劇烈波動，能源安全問題再次成為全球關注的核心議題。今年《政府工作報告》提出，制定能源強國建設規劃綱要。著力構建新型電力系統，加快智能電網建开云网址 kaiyun官方入口設，發展新型儲能，擴大綠電應用。加強化石能源清潔高效利用。這為未來一段時間加強能源安全和能源轉型工作指明了方向。

　　“十五五”規劃綱要首次將“建設能源強國”明確納入國家戰略規劃，為未來5年能源高質量發展作出系統部署。

　　在近日舉辦的第十一屆中國能源發展與創新大會上，中國能源研究會理事長史玉波表示，從發展規律看，人均GDP跨越1萬美元后，能源消費將進入較長時期的剛性增長階段，強國建設必須以強大能源體系作為堅實支撐。從現實挑戰看，我國既要保障經濟社會持續健康發展的能源需求，又要穩步實現“雙碳”目標。在雙重約束下，筑牢能源安全屏障至關重要，能源是發展的“動力血液”，更是國家的“安全命脈”。

　　考慮到我國的能源資源稟賦和綠色低碳轉型需求，建設能源強國，必須以更大力度發展可再生能源，建設新型能源體系。過去10年，我國新型能源體系建設取得歷史性成就：非化石能源消費比重首超石油，風電光伏裝機超越火電，2025年發電結構“一降多增”已成常態，新型儲能、氫能等重點領域投資倍增……這些標志性變化，清晰宣告了一個以綠色為底色的能源新時代正加速到來。

　　“但我們必須保持清醒：我國能源需求仍處剛性增長期，傳統能源體系路徑依賴強，新能源的間歇性波動性帶來穩定供應挑戰，市場機制、政策協同仍有短板。”中國產業發展促進會副會長兼氫能分會會長魏鎖說，破解這些難題，既需要頂層設計的持續完善，更需要產業界攜手攻堅。

　　“十五五”是我國加快構建新型能源體系和實現碳達峰目標的關鍵時期。可再生能源需要鞏固能源消費增量主體的地位並逐步轉向化石能源存量替代，由“補充能源”向“主體能源”轉變。中國能源研究會可再生能源專委會主任委員梁志鵬認為，應保障可再生能源電力新增裝機規模，多渠道拓展消納空間，擴大可再生能源非電應用規模，加快新型能源基礎設施建設，進一步完善可再生能源創新體系，穩妥推進可再生能源電力市場化發展。

　　面向2060年非化石能源消費比重達到80%以上的目標，非化石能源與化石能源的比重將顛覆式改變。根據中國宏觀經濟研究院能源研究所發布的《中國能源轉型展望2025》，基准碳中和情景（BCNS）和理想碳中和情景（ICNS）模型分析表明，我國風電裝機容量將從2024年的5.2億千瓦提高到2060年的32.2億千瓦至33.4億千瓦﹔光伏裝機容量將從2024年的8.9億千瓦提高到2060年的55.0億千瓦至65.0億千瓦。預計到2060年，我國風電光伏佔全部發電量的比重將達到77%左右，可再生能源佔發電量的比重將超過90%。

　　終端電氣化是我國建設能源強國的必要手段。作為優質、高效、清潔的二次能源，電能大規模應用和替代其他能源，有利於提高經濟效率、保障國家能源安全、助力“雙碳”目標達成。

　　數據顯示，2024年，我國電氣化率約28.8%，較上年提高0.9個百分點，中國電氣化率已高於歐美主要發達經濟體。預計到2030年，我國電氣化率將達35%左右，超出經濟合作與發展組織國家平均水平8個到10個百分點。

　　國家電投集團經濟技術研究咨詢有限公司黨總支書記、執行董事何勇健表示，到2050年，我國電力在終端能源消費比例將提升至50%以上，當前最發達國家僅為22%左右，這無疑將重構全球能源版圖。

　　提升電氣化水平的同時，要想不增加碳排放，用好新能源是關鍵。我國明確提出，到“十五五”末，新增用電量需求主要由新增新能源發電滿足。預計到2030年，風光發電量佔比達到30%左右，風電、光伏裝機達到30億千瓦左右。

　　研究表明，新能源電量滲透率超過15%后，每提高5%，系統成本增加約0.1元/千瓦時。同時，系統成本與新能源電量佔比非線性相關，隨著新能源佔比提升，系統成本將更加快速提升。如果說“十四五”時期主要是完成了新能源的降本，那麼“十五五”時期關鍵是要通過技術創新和完善體制機制進一步提升新能源在總用電量中的比例。

　　魏鎖建議，要聚焦高效光伏、先進風電、新型儲能、氫能制備儲運、先進核能、智能電網等關鍵領域，加大研發投入和科技創新，積極發展新技術、新產業，探索新模式、新業態，推動數字化、智能化，以技術創新引領產業變革。

　　實現“雙碳”目標也離不開市場化工具。史玉波表示，“十五五”期間，要基本建成全國統一電力市場體系，完善油氣“全國一張網”調度機制﹔健全適配新型能源體系的價格機Kaiyun平台 开云体育官方入口制，分品類推進上網電價市場化改革，營造穩定、透明、可預期的市場環境，充分激發各類經營主體活力。

　　作為未來能源的重要組成部分，氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對減少二氧化碳等溫室氣體排放、實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。今年《政府工作報告》提出，設立國家低碳轉型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點。這說明氫能的政策定位正在從單一技術示范，轉向與產業基金、綠色金融、零碳園區、重點行業降碳聯動的系統部署。

　　中能建氫能源有限公司黨委書記、董事長李京光表示，發展氫能、綠色燃料產業有利於替代石油、保障能源安全，有利於降低碳排放、促進綠色發展，有利於促進新能源非電利用和消納、增強發展新動能，是能源領域新質生產力發展的重要方向。

　　目前，國內綠氨規劃產能約2000萬噸/年、綠色甲醇規劃產能約2600萬噸/年，據測算，綠氨可減少約1.77%的原油進口依賴、62.67%的天然氣進口依賴﹔綠色甲醇可減少石油進口依賴度2.33%，天然氣進口依賴度約82.79%。未來綠氨、綠色甲醇產業發展潛力巨大，將有效保障國家能源安全。

　　在碳減排能力方面，對比化石燃料，綠色甲醇、綠氨、綠色航油（SAF）在溫室氣體方面表現顯著，綠色甲醇二氧化碳排放量較石油降低81%、綠氨二氧化碳減排81%、綠色航油二氧化碳減排86%，為工業燃料、航空運輸、遠洋航運提供了極具競爭力的清潔能源替代路徑。

　　從資源層面看，我國新能源資源主要分布在西部、北部地區，可開發量儲備充足。“總體上，新能源開發布局與消納能力不匹配，通過新能源非電消納轉化為其他能量，將進一步提升新能源利用效率，降低對電力系統消納能力的依賴，從而解決‘棄風棄光’等問題。”李京光說。

　　對於如何持續優化能源結構，擴大綠能供給和應用場景，魏鎖建議，發揮氫能及氫基燃料原材料在工業、交通、能源等領域的深度脫碳潛力，做構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系的Kaiyun平台 开云体育官方入口主力軍。以氫能為媒介構建跨產業融合、跨種類連通互補、跨區域協同共生的新型產業模式和產業生態。

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